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眾議院在共和黨內訌中批准短期延長《外國情報監視法》的監視權力

在深夜,眾議院於凌晨 2 點 09 分一致通過了一項法案,將《外國情報監視法》(FISA) 延長至 4 月 30 日。此前,共和黨人否決了對這項備受爭議的無證監聽法的程序性投票。 

這項短期延期為共和黨領導人爭取了更多時間,讓他們能夠在共和黨內部就該計劃進行內訌之際繼續談判。該計劃原定於週一到期。

儘管遭到一些共和黨強硬派的反對,眾議院議長邁克·約翰遜仍在努力尋找前進的方向,以強行通過一項為期 18 個月的《外國情報監視法》(FISA) 第 702 條規定的計劃的無保留延期。 

該計劃允許聯邦政府在沒有搜查令的情況下收集外國人在國外的通訊訊息,包括這些人與美國人互動時的資訊。 

根據 美國國家情報總監辦公室的說法,美國政府認為它是保護國家免受「敵對外國勢力(包括恐怖分子、擴散者和間諜)侵害,以及為網路安全工作提供資訊的重要工具」。

關於擴建工程何時進行眾議院表決仍不明朗。

眾議院共和黨領導人推遲了原定於週三下午1點(美國東部時間)舉行的關於《外國情報監視法》(FISA)的辯論和程序性投票。眾議院多數黨領袖史蒂夫·斯卡利斯表示,FISA投票可能會推遲到週四。

如果眾議院通過了這項法案,參議院也需要審議該法案。 

唐納德·特朗普總統敦促共和黨人支持這項法案,並於週二晚間在白宮接待了一群強硬派人士,以尋求前進的道路,因為該 法案將於週一到期。 

「我呼籲共和黨人團結一致,在測試投票中投出共同的一票,以確保法案以不摻雜任何雜質的形式提交眾議院審議。今天,當這項法案提交眾議院規則委員會時,我們需要團結一致,確保它保持純淨!」川普週三在社群媒體上寫道。

川普補充說:“我們的愛國軍人迫切需要《外國情報監視法》第702條,這也是我們在戰場上取得如此巨大成功的原因之一。它已經阻止了許多此類襲擊,因此,確保它繼續全面有效至關重要。”

2026年4月13日,美國總統川普在華盛頓白宮橢圓形辦公室外與記者交談。Salwan Georges/EPA/Shutterstock

中央情報局局長約翰·拉特克利夫週三出席了眾議院共和黨閉門會議,並主張徹底延長該計劃。 

強硬派共和黨人反對徹底延長監控工具的使用期限,並要求進行諸如搜查令之類的改革,他們在會議後並未改變立場。 

當被問及會議期間《外國情報監視法》(FISA) 是否取得進展時,自由黨團主席、馬裡蘭州的安迪·哈里斯回答說「沒有」。

哈里斯說:“他們必須應對外國情報監視法庭對無證搜查的反對意見。”

關於第 702 條的爭論一直不斷,因為它有時允許政府在沒有搜查令的情況下收集美國公民的通信資訊。

「討論仍在進行中,」亞利桑那州眾議員安迪·比格斯離開時說道。

週二晚上出席白宮會議的德州眾議員基斯·塞爾夫表示,他不認為一項不附加任何條件的延期法案會獲得通過。 

「我們拭目以待……但是, 我認為這項無保留條款的延期申請不會通過,」他說。

會後,斯卡利斯建議可以對立法進行一些「小的修改」以安撫反對者,但沒有透露具體細節。

「《外國情報監視法》(FISA)對我國的國家安全至關重要,」斯卡利斯說。 「上次該法需要重新授權時,我們進行了一些重要且亟需的改革。川普總統要求我們這次在改革到位的情況下重新授權,而這正是我們正在努力的方向。 所以,我們正在進行一些最後的磋商。並非所有成員都完全同意。” 

2026年4月15日,在華盛頓特區,眾議院多數黨領袖史蒂夫·斯卡利斯與眾議院共和黨領導層在國會大廈台階上舉行新聞發布會。Heather Diehl/Getty Images

德州眾議員奇普·羅伊表示,一些共和黨人「希望看到該計劃進行進一步改革」。 

「我們覺得需要改進。 顯然,我們希望加強對公民在搜查令方面的保護,」他說。 “我們希望確保對濫用職權的政府官員處以更嚴厲的懲罰。” 

斯卡利斯說,拉特克利夫向共和黨人解釋了《外國情報監視法》是如何「在現實世界中被用來阻止壞事發生的」。

拉特克利夫離開時說,會議「進行得很順利」。

短期儲蓄保險保證回報大比拼 (2020年第1季)

2020年農曆新年前夕,不少銀行都陸續劈息,調低定期存款的利率。市場上雖有虛擬銀行眾安高息搶客,但附帶開戶兼推薦朋友等等條件,想賺高息似乎要經過一輪龍爭虎鬥。除了銀行定存外,保險公司亦會推出短期儲蓄保險,主攻保證回報,保單年期約3至5年左右,稍長於銀行定存的幾個月至1年期,但短期儲蓄保險的投保人,可以於幾年內鎖定一個穩定的保證回報率,無須像定存客戶定時定候「追息」,甚至將存款搬來搬去。所以,短期儲蓄保險得到追求穩健又「唔想煩」的投資者的青睞。
最近,10Life搜羅香港市場上的短期儲蓄保險產品,它們來自中銀人壽(BOC Life)、Blue、忠意保險(Generali)、匯豐(HSBC)及泰禾人壽(Tahoe),以下是產品的回報表現﹕
短期儲蓄保險的回報穩定又保證 可達5年
上述短期儲蓄保險產品皆是美金單,供款模式為一次過預繳、或2年供款期,而保單期是3至5年,期滿時,保險公司會繳付保證現金。10Life以整個現金流計算產品的保證內部回報率(IRR)。以上產品期滿時的保證IRR起碼有2%,當中Blue WeSave 定息儲蓄保S1的保證IRR達到3.5%,可謂冠絕同儕,不過保險公司要求一筆過投保25,200美金,並且講明限額120個;如果唔夠快手,其他Blue WeSave的投保人依然可享3%的期滿保證IRR;緊隨其後的泰禾泰富保2的保證IRR亦有2.96%,追得很貼。
早期退保有損失 1年離場可蝕3成
短期儲蓄保險的投保人需於保單期內鎖定資金,提前退保通常會導致損失。所以,大家投保前要確定保單期內有流動資金,應付突發開支。但是,若投保人真的要提早退保,又要蝕幾多錢呢?假設於投保一年後退保,我們計算產品1年保證IRR,上述產品中,多數的保證IRR是負數,代表投保人要蝕錢,最嚴重的IRR低至-30%,言則,投保人1年蝕3成。
隨時拎錢無損失 只得一產品
唯獨Blue WeSave 定息儲蓄保S1,1年退保的保證IRR是正數,達2%,代表投保人依然有得賺,事實上,產品容許投保人隨時拎錢,照樣有息賺,不收手續費或罰款。由此可見,保險公司十分進取,以高息及靈活的產品設計來吸客。
其實,短期儲蓄保險賣點是保證回報,利潤偏低,向來不是保險公司及顧問力推的產品,所以,市場上短期儲蓄保險產品選擇不多,限量供應,甚至只有熟客才買到。再者,武漢新型冠狀病毒的確診數字與日俱增,市場憂慮環球經濟受損,將來幾年息口走勢的確越來越難估,未必間間保險公司都願意推出高回報的短期儲蓄保險產品。上述產品亦隨時額滿即止。
當然,相比於銀行定存,短期儲蓄保險可能不夠普及。其實兩者都得到監管機構的保障。對於不超過5年的定期存款,香港存款委員會就提供達50萬的存款保障。另一方面,保險監管局就對保險公司的資產及股本,作出嚴格的監管,以提高保險公司營運的穩定性。
投保短期儲蓄 既可搵人亦可上網
到銀行分行、或上網辦理定期存款,大家都懂,至於宣傳欠奉的短期儲蓄保險,大家想投保又可以點?對於傳統保險公司的短期儲蓄保險,您需要找有代理該產品的保險經紀或顧問。至於銀行發行的短期儲蓄保險,主要供給銀行客戶,若未有戶口,想投保就要先開戶。不過,近日新型肺炎肆虐,有銀行亦關閉部分分行。其實近年新興的數碼保險公司,就容許客戶自己網上投保,由申請到繳款均在線上辦妥。總之,投保方法有很多,想搵人幫、定自己買,大家各適其適。