距離國會通過唐納德·特朗普總統的巨額法案的最後期限（7 月 4 日）還有一周時間，參議院共和黨人正在討論最後的癥結所在——最終結果在望，並可能於本週末進行投票。

週五下午，參議院共和黨人會見了財政部長斯科特·貝森特，貝森特稱該法案的通過是「我們今年要做的最重要的經濟事情」。

眾議院議長邁克·約翰遜週五在閉門午餐會上與參議院共和黨人討論了“一項大而美麗的法案”，隨後他告訴記者，參議院版本的立法已接近完成。

約翰遜在離開會議時表示：“我們就許多重要問題進行了很好的討論，我覺得我們已經非常接近最終成果了。”

更多：參議院共和黨對川普法案中議員的醫療補助裁決感到「沮喪」——但不會推翻她的裁決

儘管參議院仍在努力解決州稅和地方稅條款問題，但約翰遜表示，他相信參議員「已經非常接近解決這個問題了」。

參議院版本的法案最初預計將於週六下午提交參議院審議，屆時將對推進該法案的動議進行程序性投票，該動議只需獲得簡單多數票即可通過。然而，週五晚些時候，有跡象表明，最初的時間表已無法實現，參議院預計不再在中午進行投票。參議院將於下午2點召開會議，投票時間尚不清楚。

法案獲得必要的票數後，將進行長達20小時的辯論，共和黨和民主黨各佔一半。共和黨可能會將10個小時中的大部分時間讓給民主黨，而民主黨則可能會用掉幾乎全部時間。

經過一系列無限制的修正案投票後，參議院可能會在周日的某個時間點對該法案的最終通過進行投票。

然而，仍然存在一些障礙。參議院議員週四否決了該法案中的一項醫療補助條款，這對參議院共和黨人的努力是一個重大打擊。此外，鑑於參議院民主黨的一致反對，參議院多數黨領袖約翰·圖恩在該法案提交參議院審議時，最多只能損失三張共和黨選票。

「這一切都取決於……我們正在等待一些事情，等待議員的結果，但如果我們能夠解決其中一些問題，我預計明天某個時候我們就可以開始了，」圖恩週五表示。

週四晚上，約翰遜和圖恩在橢圓形辦公室與川普會面，討論稅收和移民法案，而國會正努力爭取其自行設定的 7 月 4 日最後期限。

「我們就法案的立場和現狀進行了長時間的討論。目前，我們的進展非常非常接近，領導人圖恩有信心他們能在本週末之前完成工作，我們當然對此充滿希望，」約翰遜在談到週四的會議時說道。

週五早些時候，約翰遜暗示7月4日的最後期限可能會推遲，並表示「有可能」改變——儘管他表示希望繼續致力於7月4日的目標。然而，當天晚些時候，約翰遜堅持將7月4日定為最後期限。

“這一直是我們的目標，而且沒有改變，”議長說，並補充說“眾議院已準備好在參議院採取行動後立即採取行動。”更多：川普政府即時更新：川普表示將結束與加拿大的貿易談判

川普推遲了國會通過其大規模移民和稅收法案的長期、自行規定的 7 月 4 日最後期限，後來又在社群媒體貼文中加倍強調了這一日期。

總統寫道：“眾議院必須準備好在 7 月 4 日之前將其送到我的辦公桌上——我們可以完成它。”

此前，在白宮新聞發布會上，當被問及最後期限時，總統表示“這不是最後期限”，“還可以延長”。

週四，國會領導人和政府在白宮東廳舉行的慶祝活動中大力宣揚該計劃的好處。更多：川普表示，除非國會通過他的巨額法案，否則不會休假

由於參議院計劃在本週末推進這項超級法案，眾議院領導人在一份正式通知中告訴議員，「等待參議院對 HR 1 採取行動，預計眾議院將於下週對《一項美麗大法案》進行投票」——這中斷了原定為期一周的獨立日休會。

通知指出：“我們將盡快提供有關投票時間的更多信息，並將在議會進行任何投票前至少提前 48 小時通知議員。”

本週早些時候，川普告訴國會議員，他們必須放棄假期才能將法案送到他的辦公桌上。

川普在其社交媒體平台上發帖稱：“參議院的朋友們，如果必須的話，就把自己鎖在房間裡，別回家，本週一定要完成協議。與眾議院合作，讓他們能夠立即採納並通過。協議未達成，誰也別想去度假。”

“錯誤、可怕、愚蠢、耻辱、災難……”從開始競選美國總統到就任至今，特朗普多次在公開場合攻擊這份由前任奧巴馬牽頭簽署的協定，並高調揚言要修改協定或者堅決退出。

面對聯合國秘書長古特雷斯的公開警告，西歐英法德等多國走馬燈式的外交斡旋和勸說，以及美國國內政界人士的責備和施壓，但特朗普就是一副油鹽不進的姿態，甚至沒有耐心等到他本人向英法德三國提出的修補伊朗核協定的最後期限——5月12日，提前三天單方面宣佈退出了實施才兩年多的伊核協定。

表面來看，此番退出伊核協定是特朗普一貫特立獨行、始終堅持“美國優先”執政理念的必然結果，但實際上其背後的動因遠沒有那麼簡單。

美國的中東盟友以色列和國內共和黨的强硬勢力一直認為，奧巴馬政府時期簽署的伊核協定不但沒有從根本上遏制伊朗發展核導能力，反而在經濟和道義兩方面間接承認伊朗政府的“臨界核能力”。要知道，在美國金融市場舉足輕重的猶太裔財團歷年來都是共和黨的重要票倉，囙此，共和黨出身的特朗普不停地念叨著要退出伊核協定，就不止是“要將反奧巴馬政策進行到底”這一個原因了。

近來，美國國會通過了對有著濃厚“鷹派”色彩的國務卿蓬佩奧和白宮安全顧問博爾頓的正式任命，再加上對特朗普政府連任前景起著關鍵影響的中期選舉日益臨近，特朗普退出伊核協定既有了更堅實的團隊支持，也有了更有利的時機。

此外，退出伊核協定對特朗普來說也是低成本的選擇。與歐洲和伊朗在油氣資源及貿易上有著重重利益交集不同，美國與伊朗的貿易額接近於零，而其自身充足的油氣資源、戰畧儲備以及同石油大國沙特的牢靠關係，讓特朗普有足够自信對英法德的竭力挽留和動盪的石油市場不屑一顧。

另一邊，在朝核問題上嘗到了進行政治高壓和經濟制裁甜頭的特朗普也寄希望於將這種模式複製到伊核問題上。在他看來，奧巴馬政府時期多方簽訂的伊核協定不但沒能徹底解決伊核問題，反而讓國際社會客觀上承認了伊朗的擁核事實，完全是一場賠了夫人又折兵的買賣。

現時伊朗國內政局不穩，抗議頻發，急需發展經濟轉移反對派注意力，這更讓特朗普看到了抬高要價的機會。就在幾個月前，美國與英法德三國成立專門製定伊核協定附加條款的工作小組，而特朗普提出了要麼彌補缺陷，要麼推倒重來，要麼單方退出的苛刻條件。

特朗普正式宣佈退出伊核協定後，同時重啓了對伊經濟制裁。即便聯合國不承認，歐洲不支持，美國也會採取單邊行動。特朗普這樣做的目的不僅是為限制伊朗，也是再次打出“長臂管轄”牌，遏制俄羅斯在中東的影響力。

近年來，俄羅斯在中東亂局中的影響力越來越大。2015年9月，俄羅斯、伊朗、敘利亞、伊拉克達成交換和分享反恐情報資訊的協定，這一舉動被國際社會普遍認為是中東政治“四國集團”的雛形。眼看俄羅斯和伊朗越走越近，合圍以色列態勢愈加明顯，美國人開始坐不住了。前不久，美國駐聯合國大使黑莉就敘利亞問題拋出新一輪制裁俄羅斯的觀點，這與當前特朗普退出伊核協定、限制俄伊同盟的做法一脈相承。

然而，在奧巴馬政府時期，美國開始在中東實施戰畧收縮，特朗普上臺至今也無任何實質性投入。但隨著IS（“伊斯蘭國”）勢力在中東地區接近覆滅，美國的注意力從攛掇俄伊打擊恐怖主義轉向聯合沙特、以色列共同主導中東事務。

顯然，伊核協定保護傘下的一個日益强大、野心勃勃且與美國立場截然相反的伊朗絕對不符合美國的戰畧利益，儘管特朗普政府不想再次深陷中東泥潭，但也絕對不允許俄羅斯和伊朗聯手在中東事務中扮演管理者與協調人的角色。

特朗普當下在中東保護盟國以色列、限制伊朗和俄羅斯的做法太過於追逐私利，無助於和平解决伊核問題，對本已混亂的中東局勢更是火上澆油。正如法國總統馬克龍此前就美國揚言退出伊核協定時所稱，“潘朵拉魔盒”一旦打開，帶給伊朗和中東地區的可能是更深的分歧，更激烈的爭吵，甚至是衝突和戰爭，唯獨沒有和平。特朗普能猜中開頭，但此舉所可能引發的中東地區更加激烈動盪的災難性結局，他就未必能猜中了。當然，這可能也不是特朗普所真正在乎的。